□本报特约记者 李锋

　　初夏，行走在南湖湿地公园中，身旁的柳条绿意盎然，远处水面上一群水鸟振翅高飞，这座城中湖，被誉为安徽省淮北市的“掌上明珠”，环境宜人，水质良好。淮北市近年来以创建水生态文明城市试点为契机，探索出一条让水生态文明建设持续点亮绿金淮北的新路。  

　　筑牢防线 保障水安全 

　　水安则民安。淮北市在水生态文明城市建设试点中，以人为本，立足防洪保安，切实保障水安全，加快推进城镇化进程中防洪排涝等基础工程建设和城市排水体系治理，排涝标准达到20年一遇，土楼、龙湖、黄庄和友谊等4座排涝站相继完工。市水务部门结合历年全市防汛抗灾的实践经验，针对政府机构和人事变动，对市防指成员单位进行调整，新增了县区政府、中国联通、中国移动等防指成员，对新机构职能进行梳理，进一步明确防汛工作内容和职责要求。

　　淮北市坚持源头治理，标本兼治，综合施策，实施最严格水资源管理制度，建立水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三条红线制度、责任和考核体系。2017年，全市万元GDP用水量为49.1立方米，比2015年下降15.8%；万元工业增加值用水量为27.4立方米，下降24.3%；水功能区水质达标率为66%，比2017年目标值提高20个百分点。 

　　因地制宜 改善水生态

　　淮北市明确提出“中国碳谷·绿金淮北”的战略发展定位，着力打造山水园林城市，修复植被，改善水生态。2014年，淮北市高标准制定了水生态文明城市建设试点实施方案，围绕“以水兴城、以水丽城”的思路，构建水安全、水生态、水管理、水景观、水文化体系。

　　淮北市全面推进中小河流治理工程，近年来共投资5.1亿元，完成中小河流治理长度141.95公里，加固维修堤防护岸110.09公里。其中，重点完成浍河韩临上段、包河、龙岱河等18条（段）中小河流的治理工作。

　　“深改湖，浅造田，不深不浅种藕莲。”针对塌陷水面的治理，淮北市提出对深度在0.5米以内的浅层塌陷水面，按照“田成方、路相通、沟相连、林成网、旱能灌、涝能排”的标准，通过推高填低平整土地，增加有效耕地面积，促进农业增产；对深度在0.5～2米的塌陷水面“造地＋挖塘”，挖深填浅发展莲藕种植和鱼禽养殖。将2米以上的塌陷水面纳入整体规划中，充分利用深水面资源，注重复合生态整体效益，兼顾人口、社会、经济、环境和资源等要素，建设了中湖、南湖、东湖、乾隆湖等生态公园，打造山水生态城市。 

　　人水融合 打造水文化 

　　如今，走进淮北， 山水相依、水系相通、水清岸绿的城市水景，依山拥湖的城市格局风貌尽显。

　　濉溪县以“中国隋唐大运河柳孜运河遗址”为核心，打造集科普教育、观光旅游于一体的国家5A级旅游景区，柳江口文化园、柳孜民俗票证馆建成开放。此外，淮北市还通过实施乾隆湖湿地公园、凤栖湖湿地公园等旅游产业项目，实现湿地文化、运河文化、绿色农产品等有机结合。

　　未来，淮北市谋划打造“一带双城三青山、六湖九河十八湾”的水美相城。“一带”，整治塌陷废弃地，打造活力生态湖带；“双城”，疏解提升，东西城均衡发展；“三青山”，增绿保土，筑牢相山、泉山、龙脊山生态屏障，带动近郊旅游发展；“六湖”，在城市中部，自北向南打造一条由北湖、东湖、中湖、南湖、乾隆湖、华家湖等构成的生态景观带；“九河”，洪碱河、萧濉新河、老濉河、闸河、岱河、龙河、龙岱河、跃进河、西流河穿城而过，结合六湖现状地形条件，规划建设半围合水湾，配套相应公共服务设施，使水湾成为亲水活动中心。 

　　从确保水安全到改善水生态、打造水文化，一个充满水韵之美的新相城正快步走来。

　　来源：中国水利报 2018年6月15日