在报社党的群众路线教育实践活动
动员大会上的讲话
中国水利报社社长 董自刚
（2013年7月19日）
尊敬的王星组长、一敏副组长及国志、赛虎、晓军三位处长，党员同志们：
在全党深入开展群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是新形势下党中央坚持党要管党、从严治党的重大决策。6月18日，在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平总书记强调指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大目标任务的坚强保证。7月3日，水利部召开党的群众路线教育实践活动动员大会，部党组书记、部长陈雷对水利系统开展教育实践活动做了动员和部署，提出了明确要求。部党组还派出以王星局长为组长，周一敏主任为副组长，杜国志、武赛虎、党晓军处长为成员的第3督导组对我社教育实践活动进行全面指导、督查。在此，我代表报社班子和全体职工，再次对督导组的到来表示热烈欢迎，我们将在教育实践活动全过程中，全面接受督导组的指导。一会儿，王星局长、周一敏主任还将作重要讲话，对我社开展教育实践活动提出具体要求，我们要按照督导组的要求，抓好贯彻落实。
报社党委对教育实践活动高度重视，成立了教育实践活动领导小组及办公室，制定了《中国水利报社深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，购置了学习资料并下发每个党员。今天，我们在这里召开动员大会，对报社开展党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。
下面，我讲四点意见。
一、统一思想，领会精神，充分认识教育实践活动的重大意义
群众路线是我们党的三大法宝之一。面对当前复杂多变的世情、国情和党情，党要带领全国各族人民奋勇前进，实现中国梦的宏伟目标，就必须始终坚持群众路线，贯彻群众路线，保持党与人民群众的血肉联系。
习总书记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话，从战略和全局的高度深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义，提出了明确要求，是我们深入开展教育实践活动的基本纲领和行动指南。我们一定要认真学习，深刻领会，切实把思想认识统一到习总书记的讲话精神上来，扎扎实实把教育实践活动搞好。
第一，深入开展教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，是新时期党的建设面临的根本问题和时代课题。我们党作为执政的马克思主义政党，最大的政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。中国共产党在长期的奋斗中,与人民结下了血肉联系、鱼水之情。新时期，党的执政条件发生了深刻变化，党员队伍状况也发生了深刻变化，党群干群关系面临新的严峻考验，党的群众工作还存在一些不适应的地方。开展教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深根植于广大党员的思想和行动中，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有更加广泛、深厚、可靠的群众基础。
第二，深入开展教育实践活动，是报社“围绕中心、服务大局”做好水利新闻宣传（水情教育工作）的重要保证。2011年中央1号文件把水利新闻宣传和水情教育摆在重要位置，提出了很高要求；中央水利工作会议强调要加大国情和水情宣传普及力度；部党组高度重视水利新闻宣传和水情教育工作。报社所属的报、刊、网、展览、音像、手机报等传媒形态，既是做好水利新闻宣传工作的重要阵地，也是逐步开展水情教育工作的基础支撑。做好水利新闻宣传和水情教育各项工作，更好地服务部党组中心工作，更好服务民生水利，更好服务基层水利职工，要求报社全体党员干部必须始终坚持党的群众路线，到基层治水一线去，到群众中去，把工作的重心和报道的重点放在基层和事关群众切身利益的民生水利上。
开展教育实践活动，要以转作风、正学风、改文风为切入点，把教育实践活动与新闻战线“走转改”“三项教育”活动和我社开展“走基层一线、报民生水利——深入基层报道年”等活动结合起来，与做好当前水利新闻宣传和水情教育各项工作结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进、两提高。
第三，深入开展教育实践活动，是解决党员作风建设方面突出问题的迫切需要。近年来，报社党员干部牢记使命，敬业奉献，开拓创新，在水利新闻宣传和水情教育各项工作中，特别是在急难险重任务面前挺身而出，迎难而上，发挥先锋模范作用，为完成部党组赋予的各项任务，为推动报社改革发展做出了突出贡献，得到广大读者和水利职工的肯定。但要清醒地看到，与部党组对水利新闻宣传和水情教育工作的要求相比，与基层水利职工对水利新闻宣传和水情教育工作的热切期待相比，报社极少数党员干部的综合素质、能力水平、工作作风还存在差距，不同程度地存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，水利宣传报道的质量和水平仍有提升的空间。开展教育实践活动就是要对照《党章》和中央、部党组的有关规定，对照“三项教育”“走转改”等活动的具体要求，既立足当前、切实解决作风方面存在的突出问题，又着眼长远、建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制，以作风建设新成效推动各项工作取得新进展。
二、明确要求，突出重点，牢牢把握教育实践活动的总体部署和要求
中央对在全党开展好教育实践活动提出了明确要求，水利部党组也对水利系统教育实践活动做了动员和部署。确保报社教育实践活动取得实效，关键是要把中央和部党组的精神学习好、领会好、贯彻好，以整风精神搞好教育实践活动。
第一，明确总体要求是根本。习总书记强调，党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，就是要以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，就是要按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。“治治病”，就是要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。这四句话是相互联系、有机统一的整体，我们一定要系统理解，准确把握，落实到教育实践活动每个环节、各个方面，做到自重、自省、自警、自励。
第二，把握基本原则是基础。开展教育实践活动必须牢牢把握“五个坚持”的基本原则。一是坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和新闻职业道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，增强服务意识，坚守共产党人精神追求，坚持马克思主义新闻观和新闻工作者职业操守。二是坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三是坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决问题、密切联系群众上取得实效。四是坚持针对实际，针对报社媒体单位的特点，提出适合报社实际的目标要求和措施办法。五是坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。
第三，解决“四风”问题是关键。要把集中解决“四风”问题，作为衡量和检验教育实践活动成功与否的重要标尺。一是必须坚决克服形式主义。着重解决新闻报道工作中宣传空洞不实、报道不接地气的问题。二是必须坚决摒弃官僚主义。着重解决在群众利益上不维护、不关心、不作为的问题。教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受来自群众的批评和监督，同时，在新闻报道中及时了解反映水利职工的呼声和诉求。三是必须坚决反对享乐主义。着重克服个别党员干部中存在的及时行乐思想，教育引导党员干部牢记“两个务必”，坚持职业操守，爱惜记者荣誉，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。四是必须坚决杜绝奢靡之风。坚决刹住挥霍浪费的不良风气。教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到勤俭办一切事情。
第四，坚持走群众路线是法宝。干部作风怎么样，群众最了解，最有体会。要广泛听取群众意见，让群众说真话、实话，虚心接受群众的意见和批评，自觉接受群众全过程监督，向群众公开整改任务书和时间表，让群众对作风进行民主评议。评议的范围除了本社，还要适当扩大到各驻省（自治区、直辖市）、流域机构的记者站。
第五，加强制度建设是保障。党员干部走群众路线，群众最怕的是“走走停停”。只有建立起好的制度机制，才能持续发挥激励和约束作用。要把制度建设贯穿教育实践活动始终，制定新的制度，完善已有制度，废止不适用的制度。针对容易出现问题的重要部门、重要岗位、重要环节建立健全约束机制，严格遵守新闻工作者职业道德，从源头上防止虚假新闻、有偿新闻等不正之风。不断完善水利新闻宣传和水情教育工作所涉及的规划编制、项目实施、资金监管、编辑采访等方面的各项规章制度，推动作风转变和密切联系群众实现常态化、长效化。
三、狠抓落实，环环相扣，按时保质完成教育实践活动各项任务
这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。在方法步骤方面分为三个环节，一是学习教育、听取意见，二是查摆问题、开展批评，三是整改落实、建章立制。三个环节环环相扣，贯穿教育实践活动全过程。要把这三个环节贯通起来、衔接起来，确保教育实践活动真正取得实效。
第一，完善组织机构。报社成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，社长、党委书记分别担任正副组长，办公室、财务处、总编室、记者读者部等相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。领导小组及办公室要充分发挥枢纽作用，加强调查研究，提出工作建议，畅通信息渠道，搞好上传下达。
第二，抓好各个环节。一是扎实抓好学习教育、听取意见这个基础环节。重点是搞好学习宣传和思想教育，广泛听取报社干部职工和普通读者意见，全面梳理现有制度。二是扎实抓好查摆问题、开展批评这个关键环节。重点是采取群众提、自己找、上级点、互相帮等形式查摆问题，认真对照检查，逐一开展谈心活动，开好班子主题民主生活会和支部专题组织生活会。三是扎实抓好整改落实、建章立制这个根本环节。重点是针对突出问题制定整改方案，强化正风肃纪，并建立长效机制。
第三，加强制度保障。一是建立党员领导干部联系点制度。社领导班子成员结合各自分工建立教育实践活动联系点。通过参加联系点的专题组织生活会，审核联系点领导干部对照检查材料和整改方案，帮助找准问题，剖析根源，拿出办法，解决问题。二是建立群众监督评价制度。广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，注意听取群众评价。三是积极配合水利部督导组工作，全力为部督导组工作创造便利条件，及时向督导组汇报教育实践活动进展和遇到的问题，真诚接受监督指导，虚心听取意见建议。
第四，突出报社特点。根据报社行业主流媒体的特点，结合新闻宣传战线“三项教育”和“走转改”活动的有关要求，今年年初，报社班子经认真研究决定，将2013年定为“走基层一线，报民生水利——深入基层报道年”，半年多来，社领导班子成员带领编辑记者，深入江苏、山东、湖北、河北、河南、辽宁等省基层水利一线接地气，对民生水利进行采访报道，撰写刊发了大量来自基层一线生动鲜活的深度报道，宣传报道内容更加贴近基层、贴近实际、贴近群众，文风更加朴实清新，宣传报道的针对性、可读性进一步增强，宣传效果更加明显。要把“深入基层报道年”活动作为教育实践活动的有效载体，在教育实践活动中不断丰富和完善“深入基层报道年”活动的内容、形式，对照马克思主义新闻观和党的群众路线，组织开展好“三深入三促进”调研采访活动和“党的群众路线大讨论”，找准报社学习教育活动中需要解决的突出问题，认真解决好业务工作中存在的模糊观念和错误认识，认真解决好事业心、责任感、纪律性等方面存在的差距和不足，认真解决好工作精神、工作状态、工作追求等方面存在的错误认识和不良行为。
第五，加大宣传力度。报社既是此次教育实践活动的参与者、践行者，也是整个水利系统教育实践活动的宣传者、推动者，我们要充分运用报社的报、刊、网、展览、音像、手机报等媒体，通过开办专题、专栏等形式，大力宣传中央和水利部党组的决策部署，大力宣传教育实践活动的重大意义，大力宣传教育实践活动中的好做法、好经验，不断丰富宣传报道内容，创新方式，为水利系统教育实践活动的开展营造良好氛围。
四、统筹兼顾，协调推进，确保教育实践活动取得实效
群众路线体现了党的性质与宗旨，是党的根本工作路线、工作方法和宝贵经验总结。我社今年年初开展的“深入基层报道年”活动的实质，就是大力倡导在水利新闻宣传实践中坚持群众路线，密切联系群众，贴近基层实践，完全符合教育实践活动指导思想、目标任务等方面的要求。要把教育实践活动与“深入基层报道年”有机融合，通过教育实践活动进一步促进“深入基层报道年”活动的开展，也要通过“深入基层报道年”活动检验教育实践活动的成效。要统筹兼顾，协调推进，处理好三个关系。
第一，处理好突出重点与全员参与的关系。这次教育实践活动在报社全体党员中展开，重点是社领导班子和处以上领导干部。领导干部既是活动的组织者、推进者，更是活动的参与者，要以普通党员的身份把自己摆进去，力争认识高一层，学习深一步，实践先一着，剖析解决突出问题好一筹。同时，要充分调动广大党员参加活动的积极性主动性，坚决克服轻视思想、观望心理、敷衍态度、厌倦情绪，通过活动切实解决存在的突出问题。
第二，处理好规定动作和自选动作的关系。对于中央和部党组部署的规定动作，要不折不扣予以执行，一项一项认真研究，一件一件落到实处。此外，报社还应结合水利新闻宣传和水情教育的实际工作，搞好几项有针对性的自选动作，作为规定动作的有效补充和延伸，力争“规定动作做到位，自选动作有特色”。
第三，处理好开展活动与推进工作的关系。目前我国正处于主汛期关键时段，近期一些地区强降雨过程多、雨量大，160余条中小河流先后发生超警洪水，2个热带风暴登陆，部分地区发生了较为严重的暴雨和山洪灾害，报社防汛抗洪防台风的宣传报道工作任务异常繁重，截至目前已派出9名记者深入防汛抗洪一线采访报道。要把开展教育实践活动与做好防汛抗旱防台风工作紧密结合起来，与完成水利新闻宣传和水情教育任务紧密结合起来，统筹安排好时间，做到两手抓、两手硬，两不误、两促进。
同志们，开展教育实践活动重在深入，贵在实效。我们要按照中央精神和水利部党组的部署，结合实际抓落实，真正把教育实践活动组织好、开展好，以作风建设的新成效，推动水利新闻宣传和水情教育工作，为水利事业又好又快发展提供强有力的舆论支撑。
来源：365足球直播站 2013年7月19日
