回顾过去五年 

　　●制定实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”

　　●单位国内生产总值水耗下降20%以上

　　●开工重大水利工程122项

　　●建立生态文明绩效考评和责任追究制度

　　●推行河长制、湖长制

　　●加强重点流域海域水污染防治

　　●推进重大生态保护和修复工程

　　●加强荒漠化、石漠化、水土流失综合治理

　　●加强地震、特大洪灾等防灾减灾救灾工作

　　　　提出2018年预期目标

　　●水利在建投资规模达到1万亿元

　　●健全生态文明体制

　　●深入推进水污染防治

　　●加大污水处理设施建设力度

　　●加强生态系统保护和修复

　　●新增高效节水灌溉面积2000万亩

　　●改善农村供水基础设施

　　●以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展

　　●加强排涝管网、地下综合管廊等建设

　　本报讯（记者 轩玮 滕红真）3月5日，国务院总理李克强在向第十三届全国人民代表大会第一次会议所作《政府工作报告》中提出，今年水利在建投资规模达到1万亿元，健全生态文明体制，深入推进水污染防治，加大污水处理设施建设力度，加强生态系统保护和修复，新增高效节水灌溉面积2000万亩，改善农村供水基础设施，以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展，加强排涝管网、地下综合管廊等建设。

　　李克强总理在回顾过去五年工作时指出，过去的五年，生态环境状况逐步好转。制定实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效。单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持续下降。引导更多资金投向强基础、增后劲、惠民生领域，开工重大水利工程122项。坚持全面深化改革，完善主体功能区制度，建立生态文明绩效考评和责任追究制度，推行河长制、湖长制，开展省级以下环保机构垂直管理制度改革试点。坚持人与自然和谐发展，树立绿水青山就是金山银山理念，以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。加强重点流域海域水污染防治。推进重大生态保护和修复工程，扩大退耕还林还草还湿，加强荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加强地震、特大洪灾等防灾减灾救灾工作，健全分级负责、相互协同的应急机制，最大程度降低了灾害损失。

　　李克强在部署2018年工作时指出，今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。要坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，创新和完善宏观调控，推动质量变革、效率变革、动力变革，特别在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，引导和稳定预期，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。

　　李克强强调，要深化基础性关键领域改革。完善产权制度和要素市场化配置机制，要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向，完善相关法律法规；深化资源类产品和公共服务价格改革，打破行政垄断，防止市场垄断。健全生态文明体制，改革完善生态环境管理制度，加强自然生态空间用途管制，推行生态环境损害赔偿制度，完善生态补偿机制，以更加有效的制度保护生态环境。

　　李克强强调，要加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人；深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力；强化对深度贫困地区支持，中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。深入推进水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%；实施重点流域和海域综合治理，全面整治黑臭水体；加大污水处理设施建设力度，完善收费政策；加强生态系统保护和修复，全面划定生态保护红线，扩大湿地保护和恢复范围。

　　李克强强调，要大力实施乡村振兴战略。推进农业供给侧结构性改革，新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。推动农村各项事业全面发展，改善供水、供电、信息等基础设施，稳步开展农村人居环境整治三年行动。扎实推进区域协调发展战略。塑造区域发展新格局，以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展；提高新型城镇化质量，加强排涝管网、地下综合管廊等建设。积极扩大消费和促进有效投资。发挥投资对优化供给结构的关键性作用，水利在建投资规模达到1万亿元，重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜。

　　来源：中国水利报 2018年3月6日