9月25日,省委常委会召开会议,学习贯彻习近平总书记关于保障水安全的重要讲话精神,听取我省保障水安全情况汇报。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,牢牢把握国家水安全的新内涵、新要求、新任务,坚持不懈地把治水兴水这件事关国计民生、关系子孙后代的大事要事抓实办好。省委书记罗志军主持会议。
会议认为,党的十八大以来,习近平总书记多次就治水兴水发表重要论述。在中央财经领导小组第5次会议上,总书记从全局和战略的高度,深刻分析了水安全面临的严峻形势,系统阐述了保障国家水安全的基本思路和需要解决的重大问题,具有十分强烈的历史纵深感、现实紧迫感和未来使命感。江苏地处江淮沂沭泗流域下游,又处于南北气候过渡地带,降雨时空分布不均,洪涝干旱灾害易发。对水安全问题,在任何时候都不能有一丝一毫的放松和懈怠。
会议指出,经过多年努力,我省初步建成了防洪、排涝、调水、挡潮、灌溉等水利工程体系,为抗御水旱灾害发挥了关键作用,为全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献,也为我们更高水平地保障水安全奠定了坚实的基础。下一步,我们要深入贯彻落实习近平总书记关于保障水安全的重要讲话精神,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的要求,紧紧围绕水利现代化建设目标,更大力度地做好治水兴水这篇文章。一要重视水。无论是城镇建设、产业发展,还是谋划人口布局、改善生态环境,都要把保障水安全作为重要前提,把水资源、水生态、水环境承载力作为刚性约束。在编制“十三五”规划中,要牢牢把握、充分体现这一重要原则。二要节约水。坚持和落实节水优先方针,从各地水情出发优化产业结构,积极发展节水型农业、节水型工业,加快供水管网改造和节水器具推广,全面提高工农业生产和生活用水效率。开展节水型机关、企业、社区、学校创建,使爱护水、节约水成为全社会的良好风尚和自觉行动。三要治理水。坚持科学治水、统筹治水、综合治水,通盘考虑流域防洪工程、水源配套工程、区域治理工程、城市防洪排涝工程和截污排污工程等建设,为水安全提供坚实的工程基础。把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,为推进现代农业建设提供水利支撑。把改善水生态环境作为生态文明建设工程的重要内容,强化河湖水域管理和湿地保护修复,加大乡村河道疏浚轮浚力度,着力恢复河湖功能、提高水环境质量。四要管好水。全面落实最严格的水资源管理制度,加快建立覆盖省市县三级的水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,严格水资源有偿使用、水资源论证和取水许可、排污口设置等管理制度。全面推行河道管理“河长制”,完善省管湖泊管理联席会议制度,落实河湖生态空间用途管制。
会议强调,水利工作具有很强的公益性、基础性、战略性。保障水安全、加快水治理,既要求各级党委、政府承担起主要职责,也要充分发挥市场机制的作用,让两只手协同发力。要加快水行政管理职能转变,积极探索水价改革、水权制度改革、小型水利工程产权制度改革,在保障好人民群众基本用水需求的基础上,发挥好市场配置资源、价格调节供求的作用。
会议还传达学习了全国培育和践行社会主义核心价值观工作经验交流会、全国对外宣传工作会议精神,并研究了我省的贯彻意见。