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一泓碧水舞“蝶城”——上海青浦区河长制工作成效见闻
 
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2018-06-21

  □本报记者 杨晶 尤珍

  驱车40分钟,一路向西。远离上海城的繁华喧嚣,走进青浦区徐姚村,目之所及是迷人的美:白墙黛瓦,碧水清波,绿植葱茏,花香阵阵。

  作为河长制的发源地和试点先行区,太湖流域片于2017年年底率先全面建立河长制。如今成效如何?带着疑问,记者来到上海青浦区寻找答案。

  乡村之变 醉人景色引客来

  徐姚村,位于青浦区重固镇西北部,纵横交错流淌着15条河流。

  白墙绘江南,木桥卧清波……村中的一勾一画溢满了美丽的色调,水乡特色展现得淋漓尽致。

  如今,看着河水潋滟清丽绕村而过,村民依然记得那段不堪回首的过去:随着经济发展和人口增长,全村建起了7.5万平方米的违法建筑,污水乱排,垃圾乱倒,村中的母亲河变成了垃圾河、黑臭河,让人“闻河色变”。

  环境问题是民心大事。村党支部依托河长制,积极开展生态环境综合整治,与镇各相关部门强强联手治理河道。成立河道管理小组,定期开展沿河巡逻,对存在的乱排乱放、电鱼等非法现象进行综合巡查。把河道管理工作融入村规民约,由村“两委”依据村规民约,自行组织日常检查和宣传教育,纠正村民违规行为,增强村民保护环境的意识。

  “刚开始河道管理起来很难,村民环保意识不够。经过努力,现在已经很顺畅了,看着环境一天天好起来,大家主动参与到环境治理中来。”徐姚村党支部书记徐国军说,作为村级河长他自我加压,主动将每周1次巡河任务增加到2次。

  在生态环境综合整治的基础上,徐姚村大力实施中小河道整治项目、农村生活污水处理项目等九大工程,基础设施做“加法”,污水垃圾做“减法”,全方位整治辖区河流。

  河岸变绿了,环境变美了。本着打造有历史记忆地域特色的美丽乡村目标,徐姚村将流淌着乡愁的河水引入田间,用不同品种水稻混种的方式,开辟了“艺术稻田”,诗意盎然的田园景观引来众多游客。

  “环境好了,年轻人更愿意回来了。”就在徐国军说话间,几只白鹭翻飞而过。

  城市之变 碧水绕城入画来

  淀浦河畔,清新空气迎面拂过,盎然绿意尽收眼底,碧水清流映照出两岸的城市丰姿。

  刘女士和朋友一起带着孩子在青浦环城水系公园内散步,他们闲适自得的模样,与醉人的美景构成一幅人与自然和谐共生的图景。

  打开地图,青浦区域酷似一只翩翩起舞的蝴蝶,人们亲切地称之为“蝶城”。作为“蝶城”水系治理的重点,青浦环城水系公园由4条约21公里的骨干河道组成,并围合而成约24平方公里的新城核心区。结合每条河的历史文化特色,青浦区勾勒出一幅“千河绕村、百湖映镇、水舞蝶城”的大美画卷。

  水系治理,理念先行。青浦区还水于民、还岸线于民,充分借鉴黄浦江岸线贯通等生态建设理念,开展21公里环城水系治理。

  “我们不是单纯的就河治河,而是结合城市更新,赋予河道更多的服务功能。同时,依托河长制,充分发挥河长‘建治管护’作用,推动建设项目实施并对后续长效管理加强指导和监管。”青浦区河长办陆晓峰介绍说。

  生态之城,治水为先。青浦区上通太湖、下达黄浦江,水面积占全区总面积近20%。区委、区政府高度重视水环境治理工作,2017年在全市率先实现河长制全覆盖,484名河长走马上任,全区1936条河道全部纳入河长制管理。

  因水制宜,突出精准。青浦梳理河长履职的“四字诀”和“八步工作法”,探索建立巡查、保洁、养护一体化作业新模式。同时,通过“一河一策”、控源截污、水岸同治等举措,打好城乡中小河道综合整治攻坚战,大力推进环城水系公园等建设。

  行动起来,将“水”名片擦得更亮。2017年,青浦区各级河长共巡河3400余次,区、镇河长办开展督查340余次,累计落实整改3291个问题,涉河问题整改率明显提升,群众满意率达到94%。青浦人的努力得到了认可:2017年9月,成为全国首批水生态文明城市。2018年4月,顺利通过全国首批河湖管护体制机制创新试点县市验收。

  “环境直观改善,城市品位提高,百姓有了更多获得感。”陆晓峰深有感触地说。

  今年4月8日,上海市委书记李强调研时指出,青浦生态资源丰富、区位优势独特,要努力把生态优势转化为发展优势。

  据悉,青浦区将着力在机制创新上寻求突破,在精细管理出亮点、见行动,更要见成效。围绕“全面建立湖长制、全面消除河道黑臭、全面启动劣Ⅴ类河道水环境治理”的工作目标,继续将河湖长制工作进行到底。

  随着青浦区河长制工作的持续推进,一泓碧水舞“蝶城”的美丽画卷将更加瑰丽多彩。

  来源:中国水利报 2018年6月21日

杨晶 尤珍
责任编辑:段玲玲
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