为组织开展好报社“两学一做”学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决报社党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，按照中央和部党组的要求，结合报社实际，制定如下实施方案。
一、党员学习的有关内容及要求
（一）党章党规
学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，重点牢记党员义务和权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。
学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，牢记党纪党规。
（二）习近平总书记系列重要讲话
学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。研读《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》和习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话精神，在以下几个方面领会和掌握：
1．理想信念是共产党人精神之“钙”，精神缺钙，就无法树立正确的世界观、人生观、价值观。
2．中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。
3．中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。
4．坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好水利新闻宣传、水情教育工作。
5．践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。
6．全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。
7．“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”是必须遵循和贯彻的新时期水利工作方针。
8．牢记党的新闻舆论工作的职责和使命，正确引导行业主流舆论，提升新闻舆论的传播力、引导力、影响力和公信力。
（三）需要通过学习重点解决的问题和达到的目的
1．坚定理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫等问题。坚守党的信仰信念、牢记党的历史使命，充分发挥先锋模范作用。坚持正确政治方向和新闻舆论导向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言论作斗争。
2．强化党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，精神不振、工作平庸，等同普通群众问题。解决是非不清、立场不稳，不守政治纪律和政治规矩等问题。做到在党言党、在党爱党、在党为党。
3．强化宗旨意识。重点解决一些党员中存在的群众观念淡漠、服务意识弱化，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系群众，深入基层一线，热心服务读者，把对上负责与对下负责统一起来，把镜头更多地对准基层水利职工，用完成各项任务的实际行动赢得读者信任和拥护。
4．积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行不一，诚信缺失、道德失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。切实加强个人修为，崇德向善、严格自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求，外化为自觉行动。
5．努力在水利新闻宣传和水情教育事业中建功立业。重点解决一些党员安于现状、不思进取、作风懈怠、精神萎靡、缺乏担当，甚至敷衍应付等问题。积极适应经济发展新常态，保持干事创业、开拓进取的精气神，奋发有为地做好本职工作。
二、处级以上党员领导干部学习的有关内容及要求
按照中央和水利部党组的要求，处级以上党员领导干部要在学习教育中做出表率，紧密联系领导工作实际，多学一些、学深一些。
（一）党章党规
系统学习领悟《党章》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章节内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。
深入学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党和国家机关基层组织工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则“党员领导干部廉洁自律规范”，掌握纪律处分条例“总则”和违反“六项纪律”的情形及处分规定，掌握基层党组织和党委的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件和要求。
（二）习近平总书记系列重要讲话
以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》为基本教材，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，以及贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。
学习系列讲话，要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，主要以下几个方面：
1．领会和理解在我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。
2．领会和理解坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。
3．领会和理解统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。
4．领会和理解创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态。
5．领会和理解全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等。
6．领会和理解全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当。
7．领会和理解习近平总书记关于党的新闻舆论工作的职责和使命的重要讲话精神，准确把握新时期水利新闻宣传工作的方针。
8．深入领会习近平总书记关于保障国家水安全、推进生态文明建设的重要讲话和重要指示精神，准确把握“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，着力构建国家水安全保障体系。
同时，将毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强党委和支部班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
（三）需要通过学习重点解决的问题和达到的目的
增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，认真践行“三严三实”要求和优秀干部标准。
1．做坚定理想信念的表率。正本清源、固本强基，保持对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念，着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，把理想信念体现到水利新闻实践当中，做远大理想和共同理想模范践行者。
2．做严守政治纪律和政治规矩的表率。针对政治上的自由主义，重大问题、重要事项请示报告意识淡薄的问题，针对我行我素、对党的组织决定执行力不强等问题，加强教育监督和自我检查，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党和党的组织绝对忠诚的政治品格，做政治上的明白人。
3．做树立和落实新发展理念的表率。树立对新发展理念的自觉自信，做到尊重创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。克服在经济发展新常态上的认识误区，深刻认识经济发展新常态的客观必然性，防止片面性、简单化，在水利新闻宣传报道中，体现五大理念。
4．做攻坚克难、敢于担当的表率。针对大是大非面前不敢上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任等问题，强化责任意识，敢于担当负责；针对新常态下不适应、不想为、不会为等问题，尽快调整状态，增长新本领、展现新作为，做推动事业向前发展的实干家。坚持求真务实，尊重客观规律，树立正确政绩观，努力创造经得起实践检验的实绩。
5．做落实全面从严治党责任的表率。针对有的支部管党治党不力、党建观念不牢、党建工作缺失的问题；针对有的党员领导干部主体责任、“一岗双责”落实不到位，任务虚置，业务工作和党建工作“两张皮”的问题，切实树立全面从严治党永远在路上，抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，切实担负起管党治党责任。自觉坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格党员日常管理监督。严格落实中央八项规定精神，持续深入改进作风，培育良好家风，营造风清气正的政治生态和从业环境。
三、学习的方式方法
突出经常性教育特点，坚持“基础在学”。以党支部为基本单位，在充分自学的基础上，发挥支部专题学习会这一主平台的作用，注重在融入经常、融入日常上下功夫。把学习同做好报社中心工作结合起来，同落实报社各项任务结合起来，做到两手抓、两促进。
（一）抓好个人自学
制定个人自学计划，仔细通读党章党规，在学习中掌握条规、树立戒尺，增强纪律规矩意识；深入学习系列讲话，读原著、学原文、悟原理，学深悟透、融会贯通；联系思想工作实际撰写学习感言或心得体会，内化于心、外化于行。
（二）集中学习讨论
按照“三会一课”制度组织党员集中学习，以支部为单位每两个月开展一次集中学习，围绕一个专题组织讨论。报社党委要以党章党规和习近平总书记系列重要讲话等为内容，以中心组等形式分专题组织集中研讨，深化学习效果。
（三）讲好党课
讲党课主要在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出统筹安排。讲党课的人员可以是党员领导干部，也可以是水利先进典型和模范人物，还可以是普通党员。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，报社党委书记为全社党员讲一次党课，各支部也要集中安排一次党课。
（四）实现学习形式的多样化
根据报社实际可采用举办党组中心组（扩大）学习班、理论学习系列讲座、水利廉政讲堂、组织党内法规知识竞赛、学党章党规党纪“书记谈”主题活动、“坚持五大发展理念，坚定理想信念”水利青年读书演讲比赛等系列活动，编印党章、“两学一做”学习教育指南针，加强网络选学、书目选学和专题培训，满足党员多样化的学习需求。组织各支部与对口业务支撑单位之间、与基层单位之间开展主题联学活动，丰富学习方式，提升学习效果。
（五）做好检查督导
各支部要切实承担起组织学习的主体责任。报社党委要在抓好领导班子自身学习的同时，指导支部结合实际制定学习计划，明确学习要求，严格“三会一课”制度。在提供必要的学习材料、经费的服务保障的同时，要采取列席点评、随机抽查、翻看支部手册等多种方式，及时了解党员和领导干部学习情况，及时作好指导。
（六）坚持领导带头
处以上党员领导干部要以身作则、率先垂范，做好示范、层层带动，不仅要学在前，更要做在前，用自己的模范行为引领学习教育。要严格执行双重组织生活制度，带头在支部内参加学习讨论，谈体会、讲党课，带头参加民主评议，履职尽责，带学促学，推动整个学习教育扎实有效开展。
